Obama's technologische erfenis



De 44e president van de Verenigde Staten maakt zich op om het Witte Huis te verlaten en zal dinsdag zijn afscheidsrede houden.

Terwijl @POTUS nadenkt over zijn nalatenschap, hebben de redacteuren van MIT Technology Review keek terug op enkele van de belangrijkste technologische initiatieven van zijn acht jaar om dat record te beoordelen. Hij slaagde op een aantal belangrijke manieren, zoals het ondersteunen van netneutraliteit en het deelnemen aan wereldwijde actie tegen klimaatverandering. Maar er waren ook mislukkingen - weet je nog, healthcare.gov? - en zelfs sommige successen staan ​​nu ter discussie nu een nieuwe regering aan de macht komt.





Hier volgt een beoordeling van vijf specifieke technologische onderwerpen: het verbeteren van het gebruik van technologie door de overheid, netneutraliteit, stimuleringsuitgaven voor technologie, elektronische medische dossiers en geavanceerde productie.

President Obama spreekt terwijl Facebook-CEO Mark Zuckerberg toekijkt tijdens een gemeentehuisvergadering op 20 april 2011, op het hoofdkantoor van Facebook in Palo Alto, Californië.

Hoe de overheid technologie gebruikt



De ramp met de gezondheidszorg.gov bracht de president ertoe de regering aan te moedigen zich meer als een technologiebedrijf te gedragen.

Het allereerste uitvoeringsbevel van Barack Obama in 2009 ging niet over het hervormen van de Amerikaanse gezondheidszorg, het sluiten van het detentiecentrum van Guantanamo Bay of een andere spraakmakende politieke kwestie. Het was er een die de Amerikaanse regering vereiste om technologie te gebruiken om transparanter en effectiever te zijn.

De campagne van Obama was beroemd meer dan ooit tevoren op computers en internet. Nu de Richtlijn Open Overheid toonde aan dat hij wilde dat digitale technologie ook de manier waarop de overheid werkt, verandert. Acht jaar later wordt deze wankele en obscure draad van zijn nalatenschap misschien wel een van de meest duurzame.

Obama deed het buitengewoon goed om Silicon Valley-veteranen naar Washington te trekken om te helpen met het doel. Zijn interesse in internet en de industrie leek duidelijk in zijn eerste campagne, zegt Brian Behlendorf, een leidende figuur in open source software die Obama's campagne hielp en vervolgens adviseerde over open-overheidsprojecten in het Witte Huis. En technologen hadden een klik met hem. Ik denk dat het veel met hem te maken had - het feit dat hij de jonge buitenstaander was, niet het establishment, zegt Behlendorf.



In Obama's eerste ambtstermijn sloot het Witte Huis zich aan bij Twitter, lanceerde het zijn eerste blog (compleet met opmerkingen), laten we burgers dienen online een verzoekschrift in bij hun regering , en nam Amerika's eerste chief technology officer aan. Het bouwde nieuwe soorten diensten zoals recovery.gov, waarmee iedereen kon volgen hoe Obama's stimuleringspakket van 800 miljard dollar werd besteed.

Toen dwong een gênante digitale ramp de regering-Obama om haar inspanningen op te voeren. Bijna $ 500 miljoen werd besteed aan het bouwen van de healthcare.gov-verzekeringsbeurs die de kern vormde van Obama's Affordable Care Act. Maar toen het in oktober 2013 werd gelanceerd, werkte de site nauwelijks.

die beroemd werd door zijn theoretische werk over zwarte gaten

De Google-ingenieur die leiding gaf aan het traumateam van industrie-experts dat werd ingeschakeld om de site te redden, werd daarna hoofd van een nieuwe, permanente groep softwarewizards, de United States Digital Service genaamd, om bureaus te helpen voorkomen dat grote projecten uit de hand lopen.

Een tweede groep, 18F genaamd, is opgericht om bureaus te helpen bij het verbeteren van de manier waarop ze technologie bouwen en aanschaffen. Gemodelleerd naar een startup, moedigt het aan om omslachtige inkoopcontracten te vermijden ten gunste van de flexibiliteit die wordt geboden door open-source software en cloudservices.

Aaron Snow, medeoprichter en later leider van 18F, stelt dat Obama's inspanningen om de regering slimmer te maken over technologie zouden moeten overleven - en misschien zelfs uitbreiden - onder zijn opvolger en latere presidenten. Onze kernwaarde en propositie is zeer onpartijdig, zegt hij. Niemand betwist het idee dat als de overheid geld uitgeeft aan ICT, ze dat ook efficiënt moet doen.

President Obama schudt op 1 mei 2013 de hand van durfkapitalist Tom Wheeler, zijn kandidaat voor de FCC.

Netneutraliteit

De strijd over het reguleren van ISP's is lelijk geworden.

Het algemene idee achter netneutraliteit wordt door twee partijen aanvaard: dat bedrijven die onlinediensten en -toepassingen verkopen, allemaal volgens dezelfde regels moeten werken, en dat internetserviceproviders niet tussen hen mogen discrimineren. Hoe dat effectief te doen zonder de rol van de overheid te overschrijden, is waar het meningsverschil begint.

De FCC's Internetbestelling openen , de baanbrekende verklaring van de regering-Obama over het onderwerp, lijkt nu in gevaar. De wet, uitgevaardigd in 2015, verbiedt ISP's om legaal verkeer te blokkeren of te beperken, en om zakelijke overeenkomsten aan te gaan waarbij bedrijven extra betalen om hun verkeer voorrang te geven. Het geeft de FCC ook de bevoegdheid om toezicht te houden op andere praktijken die mogelijk schadelijk zijn voor consumenten of voor de concurrentie.

De FCC handelde onlangs naar die autoriteit toen functionarissen zeiden: ernstige zorgen dat AT&T mogelijk de wet overtreedt door gebruikers DirecTV, waarvan het eigenaar is, te laten streamen zonder dat het meetelt voor hun datalimieten - een praktijk die nulbeoordeling wordt genoemd. Angst dat dit soort voorkeursbehandeling de concurrentie zou schaden, is een van de redenen waarom veel democraten de bestelling hebben gesteund.

Eerdere regels voor netneutraliteit waren in 2014 afgeschaft en de FCC volgde Suggestie van president Obama om het beleid te versterken door breedband te classificeren als een telecommunicatiedienst in plaats van een informatiedienst, zoals voorheen. Daardoor kon de FCC ISP's behandelen als gewone luchtvaartmaatschappijen, zoals luchtvaartmaatschappijen of telefoonmaatschappijen, een classificatie die aan strengere regelgeving is onderworpen.

Republikeinen in de commissie en in het Congres hebben deze karakterisering verworpen, met het argument dat het een gevaarlijke uitbreiding van de regeringsmacht vertegenwoordigt, waarbij senator Ted Cruz van Texas de regels Obamacare voor internet noemde. Onder de regering-Trump heeft de Republikeinse FCC-commissaris Ajit Pai onlangs voorspelde , zijn de dagen van de polis geteld.

Cruz' Obamacare-analogie kan in zekere zin waar zijn, zegt: Harold Feld , senior vice-president van Public Knowledge, een in Washington gevestigde openbare belangengroep die de Open Internet Order steunde. Sommige aspecten van Obama's kenmerkende gezondheidswet zijn behoorlijk populair, evenals enkele van de billijkheidsbepalingen in dit beleid. Dat maakt het simpelweg intrekken ervan politiek riskant. En de inzet is hoog, merkt Feld op, aangezien internet zo essentieel is voor ieders leven en voor onze handel.

President Obama en vice-president Joe Biden spreken op 13 april 2009 over het economische stimuleringsplan.

Stimuleringsrekening

De $ 100 miljard voor technologie en R&D was meer een zegen dan een zegen voor schone energie.

De stimuleringswet die vroeg in de eerste ambtstermijn van president Obama werd aangenomen, schokte de technische gemeenschap met ongekende niveaus van federale uitgaven aan energieprojecten, elektronische dossiers voor de gezondheidszorg en de aanleg van breedband. De uitgaven aan technologie en R&D bedroegen in totaal maar liefst $ 100 miljard. Grote winnaars waren onder meer duurzame projecten en onderzoek, met name voor de productie van zonne-energie en geavanceerde batterijen.

Acht jaar later zijn de prestaties van de wetgeving in de technologie- en energiesector beslist gemengd. Steun voor de productie van hernieuwbare energie hielp de wind- en zonne-energiemarkten te laten groeien, en de federale lening van 2010 aan Tesla Motors hielp de jonge fabrikant van elektrische voertuigen overeind te houden. Evenzo was de verhoging van de O&O-financiering op het gebied van energie hard nodig na jaren van federale verwaarlozing, wat leidde tot programma's als ARPA-E ter ondersteuning van projecten voor schone energie in een vroeg stadium.

Maar de mislukkingen waren opmerkelijk en haalden de krantenkoppen, en schaadden het imago van de schone-energiesector als een veelbelovend investeringsgebied enorm. Het meest berucht was het faillissement van Solyndra in 2011, dat in 2009 een leninggarantie van $ 535 miljoen had gekregen. Verschillende grote batterijfabrieken in Michigan, gefinancierd door de federale overheid, stortten ook in. Eén, A123 Systems, ontving in 2009 een subsidie ​​​​van $ 249 miljoen en bouwde een paar fabrieken in Michigan, maar kwam in financiële problemen en werd uiteindelijk op een faillissementsveiling verkocht aan een in China gevestigd conglomeraat tegen een spotprijs.

De grootste teleurstelling van de wetgeving was het falen om een ​​schone energie-economie op gang te brengen, zoals president Obama en zijn adviseurs hadden gehoopt. Zelfs toen het stimuleringspakket werd uitgerold, waarschuwden economen dat het zeer verschillende en soms tegenstrijdige doelstellingen door elkaar haalde. Over het geheel genomen was de rekening van $ 787 miljard, officieel bekend als de American Recovery and Reinvestment Act, bedoeld om een ​​enorme monetaire impuls te geven om een ​​door de aanhoudende recessie verwoeste economie te helpen herstellen. Dat vereiste zo snel mogelijk geld uitgeven en zoveel mogelijk banen creëren, vooral in economisch moeilijke gebieden. Het was lovenswaardig om een ​​deel van dat geld te besteden aan groene energie en technologische ontwikkeling, maar energieprojecten vereisen rigoureuze due diligence en beslissingen die het beste zijn voor de langetermijngroei van de industrie, in plaats van financiering voor spraakmakende projecten die bedoeld zijn om groene banen te creëren in depressieve gebieden zoals delen van Michigan.

Over het algemeen hielp de stimuleringswet de algemene economie te herstellen, maar het oordeel over de enorme uitgaven aan energie? Het was, zei Josh Lerner, een professor aan de Harvard Business School, eind vorig jaar op deze pagina's een beetje een ramp.

President Obama ondertekent in 2009 een memorandum nadat hij had aangekondigd dat financiering voor digitale medische dossiers deel zou uitmaken van de stimuleringsuitgaven.

Elektronische medische dossiers

De systemen zijn duur om te installeren en moeten nog kosten besparen of de kwaliteit van de zorg voor patiënten verbeteren.

Toen de president in 2009 opdracht gaf dat alle zorgverleners papieren dossiers voor elektronische medische dossiers opgeven, beweerde het Witte Huis dat de verhuizing kosten zou besparen, administratief werk zou verminderen en de kwaliteit van de zorg voor patiënten zou verbeteren.

Maar zelfs na miljarden dollars aan federale stimulansen om artsen en ziekenhuizen te helpen deze elektronische systemen te kopen, zijn die beloften niet gehouden.

Terwijl bijna alle gemelde ziekenhuizen - ongeveer 96 procent - heeft nu een elektronisch systeem voor medische dossiers dat voldoet aan de overheidsnormen. Deze systemen werken niet goed met elkaar samen en worden geplaagd door beveiligingsproblemen. De productiviteit van artsen is gedaald en de kosten zijn gestegen.

Verleid door de premies, kochten sommige zorgverleners deze systemen voordat ze de tijd hadden om artsen er goed in te trainen of te leren hoe ze ze konden beschermen tegen hackaanvallen, zegt Niam Yaraghi, een fellow bij het Brookings Institute's Center for Technology Innovation.

Privacyschendingen in de zorg nemen toe. Alleen al in 2016 waren er 319 inbreuken op de gezondheidszorg die 500 of meer personen troffen met een totaal verlies van meer dan 16,5 miljoen records, volgens het Office of Civil Rights onder het Department of Health and Human Services.

Deze maand is de Wall Street Journal gemeld dat het MD Anderson Cancer Center 800 tot 900 banen schrapte, of ongeveer 5 procent van zijn personeelsbestand, als gevolg van een daling van de productiviteit van artsen na de implementatie van een elektronisch dossiersysteem in 2015.

Scott Wallace, directeur van het Institute for Value in Health and Care en universitair hoofddocent geneeskunde aan de Universiteit van Texas in Austin, zegt dat veel van deze systemen al moeten worden geüpgraded en verbeterd omdat ze gewoon niet praktisch zijn voor clinici.

Een andere grote teleurstelling van deze systemen, zegt Wallace, is hoe moeilijk het blijft om medische dossiers te delen tussen verschillende ziekenhuizen en gezondheidszorgsystemen, zoals die in verschillende staten, iets dat een vroeg argument was voor de overstap naar elektronische medische dossiers.

Wallace is er echter van overtuigd dat in de komende jaren veel elektronische dossiersystemen zullen verbeteren naarmate softwarebedrijven en ziekenhuissystemen inspelen op de behoeften van patiënten en artsen. Maar tot nu toe zijn ze niet de doorbraak waar ooit op werd gehoopt.

President Obama spreekt op 7 januari 2015 in een Ford-assemblagefabriek in Wayne, Michigan.

Geavanceerde productie

De president kwam zijn baanbelofte niet na, maar hij zette het land wel op koers naar innovatieve productie.

Als het op productie aankomt, heeft president Obama niet één duidelijk doel bereikt. Hij beloofde dat zijn beleid tijdens zijn ambtstermijn zou leiden tot een miljoen nieuwe productiebanen. Slechts een derde van de velen kwam erdoor. De redenen voor het tekort zijn complex, waaronder een langzaam herstel van de recessie van 2007 tot 2009 en een gebrek aan industriële investeringen in de binnenlandse productie. Maar experts op het gebied van wetenschap en technologie geven hem de eer dat hij de eerste president is die een nationale strategie heeft ontwikkeld om innovatie in de maakindustrie te bevorderen, iets wat volgens hen cruciaal is als de Amerikaanse maakindustrie echt nieuw leven zal inblazen en wereldwijd concurrerender zal worden naarmate nieuwe technologieën, met name digitale hulpmiddelen en automatisering, transformeert de productie snel.

Obama's Nationaal strategisch plan voor geavanceerde productie gericht op het versnellen van publieke en private investeringen in geavanceerde productie, het verhogen van de financiering voor onderzoek en ontwikkeling, het creëren van nieuwe publiek-private partnerschappen om de invoering van nieuwe productietechnologieën te versnellen, en het opleiden van werknemers.

hoe lang bestaat de beschaving al?

Een dergelijke nationale strategie maakt het mogelijk om een ​​hele reeks uiteenlopende beleidsmaatregelen te coördineren - onder meer belasting-, handels-, regelgevings- en technologiebeleid - die relevant zijn voor de ontwikkeling van nieuwe geavanceerde productie-industrieën en bedrijven, zegt Stephen Ezell , vice-president voor mondiaal innovatiebeleid bij de Information Technology and Innovation Foundation. Amerikaanse concurrenten China, Duitsland, Zweden, het Verenigd Koninkrijk en de Europese Unie hebben onlangs allemaal nationale geavanceerde productiestrategieën aangenomen.

Het meest tastbare resultaat van Obama's plan tot nu toe is Manufacturing USA, een netwerk van 13 Manufacturing Innovation Institutes verspreid over het land. De missie van het netwerk is om productieonderzoekers uit de academische wereld, startups, grote bedrijven en de overheid met elkaar in contact te brengen en belangrijke samenwerkingen op het gebied van opkomende technologieën zoals additive manufacturing, flexibele hybride elektronica , en geavanceerde weefselfabricage dat zou anders moeilijk te bereiken zijn.

De instituten helpen administratieve barrières weg te nemen, netwerken en training te faciliteren en bieden laboratoriumruimte waar onderzoekers nieuwe tools en processen kunnen demonstreren. De bijeenroepende rol van de overheid hier is noodzakelijk omdat het ontwikkelen van gloednieuwe productieprocessen en technologieën iets is dat geen enkele onderneming alleen kan bereiken, zegt Ezell.

Of het volgende kabinet de benodigde financiering en ondersteuning zal blijven verstrekken, is onduidelijk.

Medewerkers: Emily Mullin, Mike Orcutt, David Rotman en Tom Simonite

zich verstoppen

Werkelijke Technologieën

Categorie

Geen Categorie

Technologie

Biotechnologie

Technisch Beleid

Klimaatverandering

Mensen En Technologie

Siliconen Vallei

Computergebruik

Mit Nieuws Tijdschrift

Kunstmatige Intelligentie

Ruimte

Slimme Steden

Blockchain

Toekomst Verhaal

Alumni Profiel

Alumni Aansluiting

Mit Nieuws-Functie

1865

Mijn Uitzicht

Massaweg 77

Ontmoet De Auteur

Profielen In Vrijgevigheid

Gezien Op De Campus

Alumnibrieven

Nieuws

Verkiezingen 2020

Met Index

Onder De Koepel

Brandslang

Oneindige Verhalen

Pandemisch Technologieproject

Van De President

Coververhaal

Fotogallerij

Aanbevolen